Finansowanie działalności badawczo-rozwojowej ze środków publicznych nie jest zadaniem prostym. Swoją cegiełkę do poziomu trudności wspierania tego typu aktywności dokłada oczywiście prawo pomocy publicznej. W kontekście zbliżającej się (miejmy nadzieję wielkimi krokami) perspektywy finansowej 2021-2027 zagadnienie zapewnienia pełnej zgodności udzielanego wsparcia z prawem pomocy publicznej znów odegra niebagatelną rolę. W tym kontekście niezwykle użytecznym dokumentem jest komunikat Komisji Europejskiej – Zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną [1]. Na jego łamach Komisja wyjaśnia swoje podejście zarówno w zakresie samego występowania pomocy publicznej, jak i w odniesieniu do kwestii zgodności pomocy z rynkiem wewnętrznym. W praktyce, dla […]

Prawidłowe stosowanie przepisów prawa pomocy publicznej nie jest zadaniem łatwym. Ta dziedzina unijnego prawa konkurencji, pełna bliżej niedookreślonych pojęć prawych, nastręcza każdemu interpretatorowi szeregu problemów. Gdy nałożymy na to jeszcze przepisy prawa krajowego może się okazać, że znalezienie właściwiej ścieżki w gąszczu wzajemnych relacji nie jest proste. Doskonale te trudności ilustruje art. 15 zzzh Specustawy COVID-owej. Art. 15 zzzh Specustawy COVID-owej [1] z punktu widzenia prawa pomocy publicznej ma nie codzienną, a przede wszystkim „niebezpieczną” konstrukcję. Nie codzienną, gdyż przepis ten, w przeciwieństwie do uznanej praktyki legislacyjnej [2] wskazuje, że w celu zapewnienia zgodności udzielanej pomocy publicznej z prawem unijnym, […]